Participatie en promotie in gemeenteraad Oudewater

Isa Boere

Afgelopen donderdag 28 september vond de eerste gemeenteraadsvergadering na het zomerreces plaats. Er stond veel op de agenda zoals het Participatiekader en de allereerste Kunst- en Cultuurnota van Oudewater. Bovendien heeft de raad voor een plan gestemd voor meer promotie voor de gemeente.

Verplichte participatie voor initiatiefnemers

Allereerst was er het hamerstuk over het verplicht stellen van participatie door een initiatiefnemer voor zogenoemde Buitenplanse OmgevingsPlan Activiteiten. Dit zijn activiteiten die niet precies passen binnen de bestaande plannen voor de omgeving. Hierbij wordt nu participatie verplicht. Zo ligt de verantwoordelijkheid tot het uitvoeren van participatie bij een aanvraag bij de initiatiefnemer of aanvrager. Deze mogelijkheid helpt de initiatiefnemer om het initiatief in bredere context te zien en de impact en gevolgen daarvan goed in beeld te brengen. De raad hoopt dat dit zal bijdragen aan betere besluitvorming. Het daaropvolgende hamerstuk zorgt ervoor dat de gemeenteraad bindend adviesrecht krijgt voor aanvragen die afwijken van het Omgevingsplan en niet passen binnen de vastgestelde visies en beleidsnota’s.

Bescherming archeologische plekken

Vervolgens waren er nog een paar hamerstukken met betrekking tot erfgoed. Zo werd de Erfgoedverordening van 2023 vastgesteld. In de nieuwe Erfgoedverordening staat hoe de aanwijzing en bescherming van een gemeentelijk monument en een gemeentelijk stads- of dorpsgezicht is geregeld onder de Omgevingswet. Er is ook een regel over archeologie toegevoegd om archeologische plekken te beschermen omdat de huidige plannen nog geen specifieke bescherming bieden. Daarnaast heeft de gemeenteraad besloten om een nieuwe adviescommissie, genaamd de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Oudewater, op te richten. Deze commissie zal advies geven aan het gemeentebestuur over vergunningen voor Rijksmonumenten.

Participatie

Daarna werd het langverwachte Participatiekader 2023 besproken. Alle fracties waren tevreden hoe deze eruit zag en daarom is het kader ook vastgesteld. Het kader geeft heldere richtlijnen voor participatie in de gemeente en is “een leidraad voor de gemeenteraad, inwoners, ondernemers, college en initiatiefnemers” als je het document moet geloven. Bij dit raadsvoorstel lagen ook twee moties die beide zijn aangenomen. Met de motie ‘Leren Participeren’ verzoekt de raad het college om een startnotitie op te stellen voor het participatietraject bij de ontwikkeling van de Kerkwetering. Enkel de VVD stemde tegen deze motie, omdat zij participatie bij dit project overbodig vinden. Met de unaniem aangenomen motie ‘Digitaal Participeren’ laat de raad zien dat deze een uitgewerkt voorstel wil over kansen en beperkingen van digitale participatieplatforms ter ondersteuning van participatietrajecten in Oudewater. Burgemeester De Vries vindt dit prima en wist alvast te vermelden dat zo’n digitaal participatieplatform Woerden jaarlijks 20.000 euro kost.

Meer reclame voor Oudewater

Verder is er een raadsvoorstel aangenomen over de aanpak van promotie voor de gemeente. Dit is nodig, omdat in de coronatijd de cultuur- en toerismesector hard is geraakt. Door meer promotie wil de raad dat Oudewater een ‘aantrekkelijke plaats om te bezoeken’ wordt. Zo beoogt de gemeente Oudewater meer toeristen te trekken. Bovendien wil ze ervoor zorgen dat partijen zoals ondernemers en verenigingen meer bij recreatie en toerisme worden betrokken.

Kunst- en Cultuur

Bovendien is de Kunst en Cultuurnota van 2023-2027 aangenomen. Voor het eerst ligt er nu een document met een overzicht van de Kunst- en Cultuursector in de gemeente Oudewater. Hierin staan programmalijnen die verder met de sector worden uitgewerkt. Ook lag er een motie van de CU/SGP om een inventarislijst van de gemeentelijke kunstcollectie op te stellen en riep de motie op om het toegankelijk maken van de eigen kunstcollectie meer te stimuleren bijvoorbeeld door gebruik te maken van bruikleen van schilderijen. Met 15 stemmen voor, steunde de hele raad deze motie.

Gemeenschappelijke regelingen

Tenslotte werden er door de gehele gemeenteraad twee moties aangenomen waardoor gemeenschappelijke regelingen democratischer moeten worden. Zo is er allereerst voor een motie gestemd om ervoor te zorgen dat de organisaties waar Oudewater bij hoort niet alleen de begroting, maar ook andere besluiten voorleggen aan de gemeenteraad voor feedback. Als tweede was er de motie om het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) te verzoeken een voorstel te doen voor een raadsadviescommissie bij de VRU.