Ingezonden brief: Fuik

Het opheffen van het eigen Oudewaters ambtenarenapparaat, zoals dat vroeger naar communistisch voorbeeld heette, is een fuik gebleken. Zoals voorspeld bij het uitzetten van het vangnet is terugkeren naar de ingang onmogelijk.

In het zicht van het ophalen van de fuik is de discussie verengd tot het verlengen van de zogenoemde dienstverleningsovereenkomst met Woerden, de vanaf de start in 2015 aan alle kanten rammelende overeenkomst om de leveranties van opdrachtnemer Woerden aan opdrachtgever Oudewater in goede banen te leiden. Drie uitgebreide, kostbare evaluaties door externe bureaus toonden in verschillende toonaarden aan dat de constructie niet werkt en dat het anders moet. Eerst moest het zakelijker, daarna vervangen worden door de partnerschap en nu weer zakelijker.

Maar hoe dan? Het Woerdense college heeft er inmiddels de buik vol van en heeft de collega’s van Oudewater voor het blok gezet. Het gemeentebestuur mag onder de vlag van de tot 2029 (!) verlengde DVO nog een paar jaar filiaalhouder zonder beleidsvrijheid en budget spelen, daarna valt het doek in de vorm van volledige, dus ook bestuurlijke ‘fusie’ of breken, dat wil zeggen op eigen houtje verder.

Beduusd door zoveel gespierde taal verkeert het Oudewaterse gemeentebestuur in totale staat van ontkenning. Tijdens de behandeling van het volledig door Woerden geschreven en gedicteerde raadsvoorstel om de DVO met 4 jaar te verlengen, bleven de conclusies en aanbevelingen van de onderzoekers onbesproken. In plaats daarvan hamerden vier van de vijf fracties in Babylonische spraakverwarring op het aloude aambeeld van het behoud van de zelfstandigheid.

Alleen voor Progressief Oudewater is bestuurlijke zelfstandigheid geen doel op zich. Naar aanleiding van de van meet af aan matig tot slecht functionerende DVO pleit de partij voor een heroriëntatie op de toekomstige bestuurlijke en ambtelijke organisatie, bij voorkeur samen met de inwoners in de vorm van een burgerberaad. Daarbij kunnen volgens de partij alle mogelijkheden onder de loep worden genomen: verdergaan op de huidige voet, opgaan in Woerden, samenwerking of herindeling met een of meer buurgemeenten tot alleen verder.

Het onverkort vasthouden aan de bestuurlijke zelfstandigheid klinkt stoer en vastberaden, maar volstrekt onduidelijk is wat de raadsleden onder zelfstandigheid verstaan. In de praktijk is de beleidsruimte en -vrijheid de afgelopen jaren immers stap voor stap verder ingeperkt en bepaalt ‘leverancier’ Woerden grotendeels het beleid en de manier waarop dat wordt uitgevoerd. Deze ontwikkeling zal door de door Woerden aangekondigde verder harmonisering de komende jaren nog sterker voelbaar worden.

Zoals vermeld ziet het Woerdense geen andere keuze voor Oudewater dan fuseren of breken. Bij voortzetting van de DVO gaat de zelfstandigheid dus sowieso verloren.

Kortom, als de Oudewaterse gemeenteraad de handschoen niet voortvarend oppakt, is Oudewater vanaf 2029 kerkdorp van Woerden. Erg? Ach, veel slechter dan nu wordt het niet. De Wet van behoud van ellende. Bijkomend voordeel is dat megalomane projecten als een overdekt zwembad en de Klapper, commercieel bedrijfsverzamelgebouw van de stad, definitief voorbij zijn.

Wim Knol