Controverse rond padelbanen in Montfoort: Feiten en zorgen op een rij

“Het park in Montfoort is het enige park waar mensen hun rust kunnen zoeken. Dit zal allemaal verleden tijd worden met de herrie die ontstaat door de padelbanen”, schrijft Emmy van de Ven in haar bezorgde brief aan de gemeente. De aanleg van twee padelbanen door de tennisvereniging Montfoort zorgt voor flinke beroering onder de omwonenden. Geluidsoverlast, mogelijke schade aan de kinderboerderij en een verstoring van de rust in het park zijn enkele van de zorgen die naar voren worden gebracht. Maar wat is er feitelijk aan de hand?

Wat is er gebeurd?

- 2022: De tennisvereniging Montfoort vraagt een omgevingsvergunning aan voor de aanleg van twee padelbanen. Omwonenden, waaronder Peter en Emmy van de Ven, dienen een zienswijze in en schrijven alle raadsleden aan. Ze spreken ook in bij de gemeente, wat leidt tot de indiening van een motie tegen geluidshinder van de padelbanen.

- 2024: Een maatwerkbesluit wordt gepubliceerd in verband met het Activiteitenbesluit. Dit besluit bevat een akoestisch rapport, maar hierin wordt in eerste instantie vooral gekeken naar de tennisbanen en niet specifiek naar padelgeluiden. Hier loopt nog een bezwaar tegen bij de rechtbank, maar de gemeente besluit niet te wachten op de uitspraak en keurt het Activiteitenbesluit goed.

- 2025: De omgevingsvergunning voor de bouw van de padelbanen wordt afgegeven. Dit nieuws komt voor veel omwonenden onverwachts, gezien het eerdere stilzwijgen en het gebrek aan participatie.

Reactie van de gemeente Montfoort

Volgens de gemeente Montfoort is de vergunningsaanvraag beoordeeld op basis van het wettelijk beoordelingskader en past de locatie van de padelbanen binnen het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan), dat sportactiviteiten toestaat. Hierdoor zijn strengere afstandsrichtlijnen, zoals die van de Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG) en de Koninklijke Nederlandse Lawn Tennis Bond (KNLTB), niet verplicht toegepast. De gemeente hanteerde de richtlijnen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), die een minimale afstand van 50 meter voorschrijft.

De gemeente stelt verder dat de vergunning is verleend op basis van advies van de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU), die heeft vastgesteld dat het plan voldoet aan de geldende wet- en regelgeving. De eerder aangenomen motie uit december 2022 tegen geluidshinder had volgens de gemeente geen juridische status en had geen invloed op de besluitvorming. Over de participatie geeft de gemeente aan dat de tennisvereniging als initiatiefnemer verantwoordelijk is voor overleg met omwonenden. Een officiële inspraakprocedure was niet verplicht. De gemeente heeft echter via het Gemeentenieuws en de website-informatie verstrekt over de aanvraag en verlening van de vergunning.

Wat betreft de geluidsoverlast bevestigt de gemeente dat er twee akoestische rapporten zijn opgesteld: één voor de bestaande situatie zonder padel en een aanvullend rapport waarin padelgeluiden wel zijn meegenomen. In dit laatste rapport is rekening gehouden met de hogere geluidsbelasting van padel ten opzichte van tennis. Hoewel er overschrijdingen van geluidsnormen zijn geconstateerd bij de woningen aan de Bovenkerkweg, acht de gemeente aanvullende geluidswanden niet haalbaar vanwege de kosten en het belemmerde uitzicht voor bewoners.

De visie van de tennisvereniging

Volgens Michiel Verschoor, voorzitter van de Tennisvereniging Montfoort, is de aanleg van padelbanen een noodzakelijke keuze na het verlies van twee tennisbanen aan de gemeente voor de bouw van de nieuwe school. “Daarvoor zou wellicht, gezien de benodigde ruimte, één nieuwe tennisbaan voor terug kunnen komen, maar dit zou geen nieuwe leden trekken. Padel is een snelgroeiende sport en de realisatie van padelbanen zorgt voor aanwas van nieuwe, vaak jongere, leden.” Hij benadrukt ook dat de padelbanen niet commercieel verhuurd zullen worden: “Je kunt alleen gaan spelen als je lid bent.”

Wat betreft participatie stelt Verschoor dat de tennisvereniging ruim een week voor de vergunningverlening een gesprek heeft gehad met twee directe buren die eerder bezwaar hadden gemaakt. Ook wijst hij op een Q&A-document dat in samenwerking met de gemeente is opgesteld, waarin veel vragen van omwonenden zijn beantwoord. Dit document is gepubliceerd op de website van de gemeente en werd ook in de krant vermeld.

Reactie van Emmy van de Ven

Volgens Emmy van de Ven klopt het beeld dat de tennisvereniging schetst niet volledig. “Alleen leden mogen padel spelen, maar als je landelijk kijkt, zie je dat het ledenaantal door padel vaak verdubbelt of nog veel verder groeit. Dat betekent dat de banen vrijwel altijd bezet zullen zijn.” Ook over het gesprek met de tennisvereniging heeft ze een andere ervaring: “Michiel Verschoor heeft mij op 24 januari gebeld om te vragen of ik met hem in gesprek wilde. Dat heb ik op 27 januari gedaan met Peter en onze naaste buren. Dit ’gesprek’ hield in dat wij maar eens naar een bestaande padelbaan moesten gaan om te horen hoeveel geluid dat nu werkelijk is. Meer had hij niet te melden. Hij wist wel te vertellen dat de vergunning binnen een week op overheid.nl zou verschijnen. De overige buren hebben in al die jaren nooit iets van de tennisvereniging vernomen.”

Reactie van Dirk de Jong, beheerder van de Kinderboerderij Montfoort

Ook vanuit de Kinderboerderij Montfoort klinkt kritiek. Beheerder Dirk de Jong laat weten dat de stichting een bezwaarschrift heeft ingediend tegen de vergunningverlening. “Het is te gek voor woorden, een padelbaan op tien meter van de kinderboerderij. Er is nergens rekening gehouden met het welzijn van de dieren.” In zijn bezwaarschrift wijst Dirk erop dat dieren een veel gevoeliger gehoor hebben dan mensen en dat de constante impuls- en piekgeluiden van padel voor hen aanvoelen als een dagelijkse oud-en-nieuwviering. Daarnaast benadrukt hij dat sommige bezoekers van de kinderboerderij, waaronder vrijwilligers, kampen met een autistische stoornis en dat de onverwachte harde geluiden stress en concentratieproblemen kunnen veroorzaken.

Geluidsoverlast en akoestisch onderzoek

Een belangrijk twistpunt is het geluidsniveau van padel. De Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG) adviseert een minimale afstand van 200 meter tot woningen, terwijl de Koninklijke Nederlandse Lawn Tennis Bond (KNLTB) 100 meter als veilige afstand hanteert. De gemeente Montfoort houdt echter vast aan de richtlijn van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), die een afstand van 50 meter voorschrijft. De woningen aan de Koude Hoek liggen op 68 meter, en Kind en Co op 24 meter gemeten van grens tot grens. Volgens de tennisvereniging is er wel degelijk een akoestisch rapport waarin ook specifiek de padelgeluiden zijn meegenomen. Dit rapport, opgesteld door ingenieursbureau HaskoningDHV, stelt dat de geluidsbelasting op de gevels van de omliggende woningen en Kind en Co niet hoger is dan in de huidige situatie, mits de geplande geluidswanden worden verhoogd en verlengd.

Wat betreft het gebruik van de padelbanen stelt het rapport dat deze naar verwachting voor 80% bezet zullen zijn in de avonduren en 55% overdag. Daarbij wordt geen rekening gehouden met een eventuele ledenverdubbeling. Dit roept vragen op over de daadwerkelijke mate van geluidsoverlast, vooral in de directe omgeving van de kinderboerderij en Kind en Co. Laatstgenoemde partij is ook benaderd voor een reactie, en liet weten op de hoogte te zijn van de plannen, maar nog geen koers te hebben bepaald inzake de padelbanen. Tot en met 17 maart is het mogelijk om een zienswijze in te dienen tegen de verleende bouwvergunning.